Congreso
Dictaminan Comisiones la iniciativa de Ley Orgánica de la Universidad de Sonora
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Hermosillo, Son., febrero 21 de 2023.- Las diputadas y los diputados que integran las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Educación y Cultura, en forma unida, aprobaron por mayoría el proyecto de dictamen de la iniciativa que contiene el proyecto de Ley Orgánica de la Universidad de Sonora, presentada por el Gobernador de Sonora. Acompañado por la diputada Beatriz Cota Ponce, presidenta de la Comisión de Educación y Cultura, el diputado Jacobo Mendoza Ruiz, presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, sometió para su análisis, discusión y en su caso, dictaminación el proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de Ley Orgánica de la Universidad de Sonora, presentada por Alfonso Durazo Montaño, titular del Poder Ejecutivo, asociado del Secretario de Gobierno. El legislador Mendoza Ruiz informó que las Comisiones de dictamen llevaron a cabo el proceso legislativo al recibir la iniciativa y esta, al ser turnada a las comisiones, se realizó una ruta de trabajo mediante el ejercicio de Parlamento Abierto en el que se escucharon a todas las voces, así mismo a través del micrositio en la página de internet del Congreso local; las expresiones universitarias y de la población en general; además de reuniones con alumnos, maestros y sindicatos de manera ordenada. “Producto de todas esas reuniones, consultas y propuestas se entregó a las y los integrantes de las comisiones en estudio, una relatoría de los foros los cuales establecen un imperativo de la comunidad universitaria para realizar cambios profundos a la iniciativa que permitan a la Universidad iniciar una nueva era a su interior que garantice el derecho de los universitarios a ejercer de manera plena su autonomía y democracia interna sin injerencias externas”, expresó. Es necesario, dijo, realizar cambios que permitan la elección de sus autoridades de todos los niveles mediante votaciones universales, libres y ponderadas, así como también garantizar el derecho constitucional a la gratuidad de la educación en los términos de la Ley General de Educación. El diputado Mendoza Ruiz explicó que en la iniciativa se establecen cambios en tres rubros fundamentales que son: la supresión del Consejo de Gobierno; redistribuyendo sus facultades al Colegio Universitario, al Órgano Interno de Control y a los Consejos Regionales de Vinculación, la simplificación de la estructura administrativa de la Universidad. También modificar el Artículo Transitorio Tercero para garantizar la autonomía de la Institución educativa y, agregó, para lo cual se propone que sea una instancia universitaria quien emita una convocatoria, por única ocasión, para realizar el proceso electoral orientado a elegir de manera democrática a los representantes del personal académico, alumnado y personal manual y administrativo, excluyendo en cualquier proceso al Congreso del Estado. El diputado Jacobo Mendoza hizo entrega de un documento que contiene las reservas propuestas realizadas por los grupos parlamentarios que integran la coalición “Juntos haremos historia” para la modificación de la iniciativa, acto seguido, para atender la agenda establecida para la sesión de este día realizaron un receso. Al reanudar la sesión, las diputadas Alejandra López Noriega y Rosa Elena Trujillo Llanes y el diputado Ernesto De Lucas Hopkins, coincidieron en señalar que es necesario continuar con el proceso de consulta a la comunidad universitaria para hacer un análisis más profundo, escuchar también a cámaras empresariales y sociedad civil para llegar a un dictamen de unidad incluyendo a todas las fuerzas políticas representadas en el Congreso local, con el propósito de entregarle a la Universidad de Sonora un andamiaje jurídico fortalecido. En la reunión estuvieron presentes también las diputadas Rebeca Irene Silva Gallardo, María Jesús Castro Urquijo, Azalia Guevara Espinoza, Ivana Celeste Taddei Arriola, Karina Teresita Zárate Félix, Diana Karina Barreras Samaniego y Ernestina Castro Valenzuela y los diputados Sebastián Orduño Fragoza, Fermín Trujillo Fuentes, Héctor Raúl Castelo Montaño, Iram Leobardo Solís García y Próspero Valenzuela Múñer. El proyecto de dictamen aprobado por mayoría será enviado a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política para que sea incluido en el orden del día de una próxima sesión de pleno.
Designa el Congreso del Estado titular del OIC del ISAF
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Hermosillo, Son., febrero 21 de 2023.- El Pleno del Congreso del Estado designó al ciudadano Víctor Manuel Delgado Moreno como titular del Órgano Interno de Control del Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización, en sesión ordinaria en la que se aprobaron reformas y adiciones a la Ley de Gobierno y Administración Municipal en materia de convenios de concertación de obra pública, y en relación con la publicidad de las sesiones de comisiones. La Comisión de Régimen Interno y Concertación Política puso a consideración de la asamblea los nombres de cuatro de los 15 aspirantes que se registraron con base en la convocatoria aprobada en diciembre de 2022, tomando en consideración las audiencias públicas que se desahogaron el pasado 15 de febrero. En las entrevistas por parte de los integrantes de la CRICP, los aspirantes dieron a conocer sus antecedentes personales, profesionales, así como su conocimiento sobre la función de los Órganos Internos de Control y, como resultado de este proceso, con respeto al principio de paridad de género, la CRICP presentó al Pleno los nombres de los ciudadanos Víctor Manuel Delgado Moreno, Ruth Chomina López, Vannia Domínguez Borbón y Ramsés Leyva López. Delgado Moreno, quien recibió más de la mitad más uno de los votos, deberá rendir protesta ante la Presidencia del Congreso del Estado este jueves 23 de febrero y el plazo del cargo como titular del OIC del ISAF será de cuatro años. En el desarrollo de la sesión ordinaria, la asamblea aprobó el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Gobierno y Administración Municipal en materia de convenios de concertación de obra pública, cuyo dictamen fue elaborado por la Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales, que estudió una iniciativa que el 8 de septiembre de 2022 presentara el diputado Próspero Valenzuela Múñer. En el proyecto se plantea como requisito para la celebración de convenios de concertación que realice el Ayuntamiento para la prestación de servicios públicos municipales a través del mecanismo de concesión a particulares, sector social o privado, presentar informes trimestrales sobre el cumplimiento de objetivos para lo que fue celebrado. La dictaminadora estableció que, con este mecanismo, se promueve la transparencia y rendición de cuentas como pilares necesarios de la gestión pública municipal, toda vez que las decisiones que se tomen por parte del gobierno municipal deben estar al alcance de los ciudadanos de manera accesible, clara y veraz. También se aprobó otro Decreto que reforma y adiciona la Ley de Gobierno y Administración Municipal, en relación con la publicidad de las sesiones de comisiones, para lo cual la Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales estudió la iniciativa que el 1 de noviembre de 2022 presentara el diputado Iram Leobardo Solís García. Se trata de establecer en la legislación que las sesiones de las comisiones de los cabildos sean de carácter público, para lo cual se establecen una serie de requisitos encaminados a la validación de las mismas, el tiempo mínimo para dar a conocer la convocatoria y sus formas de notificación. De esta manera se garantiza el derecho de acceso a la información y se promueve el principio de certeza jurídica, ya que todas las acciones que realizan las autoridades municipales deben ser completamente verificables, fidedignas, confiables y, una vez resuelto el asunto, la decisión adoptada no va a cambiar, establece uno de los considerandos del Decreto. Turnan iniciativas a comisiones La Presidencia turnó a la Comisión de Educación y Cultura una iniciativa con proyecto de ley de cultura y derechos culturales para el Estado de Sonora, presentada por la diputada Beatriz Cota Ponce y el diputado Fermín Trujillo Fuentes, integrantes del grupo parlamentario Nueva Alianza Sonora. La legisladora expuso ante el Pleno que, con este proyecto, buscan fomentar una nueva visión cultural incluyente, con perspectiva de género y respeto a la multiculturalidad; que promueva el derecho a la cultura y la reconstrucción del tejido social, aminorando las brechas de desigualdad, para lo cual, una línea de acción fundamental es democratizar la infraestructura y servicios culturales, al llevarlos a los municipios, colonias, bibliotecas y centros de educación. Otra línea de acción es la promoción de actividades y expresiones artísticas que respondan a los requerimientos y aspiraciones de la diversidad cultural, indicó, en especial, el fomento de la inclusión de las poblaciones en condiciones de vulnerabilidad, además de que será el Instituto Sonorense de Cultura la instancia de gobierno que conducirá la política estatal en materia de cultura, entre otras disposiciones. En el orden del día siguió la presentación de una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los derechos de las personas adultas mayores, y del Código Penal del Estado de Sonora, presentada por las diputadas y el diputado integrantes del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. La diputada Alejandra López Noriega afirmó que se busca fortalecer la legislación penal para sancionar con prisión, de uno a cinco años, a quien abandone a un adulto mayor, menor de edad, persona con discapacidad o incapaz de cuidarse a sí misma, y en caso de que fuere su propio familiar el que cometiere el delito, la sanción incremente. En la Ley de los derechos de las personas adultas mayores del Estado de Sonora, la propuesta es definir la palabra abandono como el aislamiento sistémico, permanente y consistente hacia las personas adultas mayores, entendido como una exclusión, actos discriminatorios o de menosprecio hacia la persona. La iniciativa se turnó para estudio a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Sociedad, en tanto a la de Justicia y Derechos Humanos se envió una iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal y de la Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia para el Estado de Sonora. La diputada Diana Karina Barreras Samaniego, integrante del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, expuso que la iniciativa tiene como finalidad principal tipificar una conducta delictiva para que la Ley brinde mayor protección a quienes, principalmente las mujeres, sufren un tipo de violencia denominada acecho, misma que engloba una serie de conductas que, individualmente, no alcanzarían a ser punibles pero, en su conjunto, constituyen una transgresión a la libertad de actuar o determinación de la víctima y un menoscabo grave en su forma de vida. Agregó que tanto en el país como en el Estado de Sonora no existe la conducta que derive en el acecho, por lo que prácticamente no se denuncia, lo cual tiene que ver en gran medida a que la legislación federal y la local se enfocan al hostigamiento y al acoso sexual con fines lascivos. En esta sesión ordinaria se presentaron dos posicionamientos, el primero por parte del grupo parlamentario de MORENA, en relación con la reciente visita al Estado de Sonora del presidente Andrés Manuel López Obrador, y el segundo a cargo del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, acerca de la correcta integración del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción. La diputada Ernestina Castro Valenzuela afirmó que se sienten congratulados por la reciente visita del titular del Ejecutivo Federal al Estado, puesto que son 23 ocasiones en las que el Presidente de la República, en lo que va de su administración, ha tomado en cuenta a Sonora en su agenda y giras de trabajo, en las cuales, generalmente, deja buenos resultados en materia de inversión para el desarrollo económico, con impacto directo en la población sonorense. En el segundo posicionamiento, el diputado Ernesto De Lucas Hopkins hizo un llamado a que esta Soberanía deje de incurrir en una omisión legislativa al no cumplir con el mandato constitucional de designar a la Comisión de Selección, que tiene como función evaluar a los aspirantes al Comité de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción, SEA. La presidenta de la mesa directiva, diputada Alejandra López Noriega, citó a sesión del Pleno este jueves 23 de febrero, a las 10:00 horas.
SANCIONES A QUIEN ABANDONE A PERSONAS ADULTAS MAYORES: DIP. ALEJANDRA LÓPEZ NORIEGA
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Hermosillo, Sonora; 21 de febrero de 2023.- “Desde siempre, mi meta como legisladora ha sido proponer cambios que beneficien e impacten la vida y dignidad de los sonorenses, en temas que en verdad le interesan a los ciudadanos” es en este sentido, que la legisladora Alejandra López Noriega presenta iniciativa a favor de que la población sonorense envejezca de manera digna, sana y activa, a fin de que las personas mayores vivan en condiciones de bienestar con su familia y con el pleno ejercicio de sus derechos. Por ello, Alejandra López Noriega busca fortalecer el Código Penal del Estado de Sonora para sancionar con prisión de uno a cinco años a quien abandone a un adulto mayor, menor de edad, persona con discapacidad o incapaz de cuidarse a sí misma, y en caso de que fuera su propio familiar el que cometa el delito, la pena se aumente. Alejandra López Noriega indicó que en la Ley de las Personas Adultas Mayores del Estado de Sonora, es de gran interés enriquecerla definiendo abandono como el aislamiento sistemático, permanente y consistente hacia las personas adultas mayores, entendidos como una exclusión o como actos discriminatorios o de menosprecio hacia la persona. Además de establecer la obligación de los familiares el evitar que algunos de sus integrantes cometan cualquier acto de discriminación, abuso, explotación, aislamiento, violencia, abandono, hacinamiento o desalojo de la persona adulta mayor. “Este proyecto constituye un esfuerzo para reafirmar nuestro compromiso con los adultos mayores y por quienes se encuentren más vulnerables, por los que no tienen voz, por las personas que por miedo de perder a su familia, sufren en silencio el abandono, discriminación y la soledad”, finalizó Alejandra López Noriega.
Atienden diputados propuesta de estudiantes de la UNISON
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Hermosillo, Son., febrero 20 de 2023.- Integrantes de las sociedades de alumnos de la Universidad de Sonora solicitaron a diputadas y diputados del Congreso del Estado sean reconocidos dentro de la iniciativa de ley orgánica de la máxima casa de estudios que actualmente se analiza en las comisiones de Educación y Cultura, y de Gobernación y Puntos Constitucionales. Los estudiantes de las carreras de Derecho, Medicina, Administración, Contaduría Pública, Negocios y Comercio Internacional, Administración Pública, Psicología, Ciencias Genómicas, Enfermería Campus Cajeme, Ciencias Nutricionales y Químico Biólogo Clínico, propusieron se les reconozca como organizaciones estudiantiles, específicamente en el artículo 57 del Capítulo II, Título Quinto de la iniciativa presentada por el Gobernador del Estado. Plantearon les parece ilógico que en la propuesta de ley orgánica no se haya contemplado una organización estudiantil, un tema en el que Sonora se ha quedado atrás, expusieron, aunque reconocieron que en la iniciativa sí se toma en cuenta la democracia representativa a través de un colegio universitario, lo cual aplauden y agradecen. Fueron atendidos en el auditorio del Congreso del Estado por las y los diputados Beatriz Cota Ponce, Celeste Taddei Arriola, Karina Zárate Félix, Jacobo Mendoza Ruiz y Próspero Valenzuela Múñer, quienes escucharon las intervenciones de diversos estudiantes y su solicitud de que se les haga justicia a las representaciones estudiantiles de la Universidad de Sonora. Además de ser considerados en la legislación, plantearon el interés que tienen porque terminen las divisiones y luchar por lo que necesita cada carrera y cada departamento, para lo cual presentaron un escrito dirigido a las y los legisladores de esta LXIII Legislatura, en el que exponen una serie de situaciones que han enfrentado desde el pasado 3 de noviembre. En el escrito desconocen al Consejo Estudiantil de Sociedades de Alumnos, CESA, como grupo representativo de sociedades de alumnos, por considerar que sus integrantes pretenden presentar una propuesta al Congreso del Estado, con el objeto de que se les reconozca como organización estudiantil representativa. “Solicitamos de la manera más respetuosa no llevar a cabo la petición, pues (CESA) ya no tiene reconocimiento por nosotros los estudiantes. Al igual rechazamos la postura de la Confederación Nacional de Estudiantes Mexicanos, CONEM, por su reciente publicación en apoyo al CESA, aun y cuando ya es de su conocimiento la situación aquí mencionada”, establece. El diputado Jacobo Mendoza Ruiz, presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, afirmó que existe una iniciativa que nació del diálogo interno de la comunidad universitaria, ya que el titular del Poder Ejecutivo estatal, respetuoso de la autonomía del Alma Mater, solicitó a la Junta Universitaria y autoridades, que elaboraran un documento consensado para que él, en su derecho constitucional de iniciativa, lo presentara al Poder Legislativo, como ocurrió finalmente. “También las y los diputados iniciamos nuestro Parlamento Abierto y hemos recogido todas las propuestas; estamos revisando la iniciativa y hay un reconocimiento, pero a lo mejor no es del todo lo que ustedes quisieran, entonces adelante con la propuesta”, expresó a las y los estudiantes. La diputada Celeste Taddei Arriola sostuvo que una parte importante de la propuesta de ley es que la representación estudiantil tendría más fuerza, ya que han sido las élites universitarias las que han tenido contacto con un sector reducido y lo que se busca ahora es expandir esa representación. A favor de lograr un equilibrio al momento de dictaminar la iniciativa de ley se pronunció ante las y los estudiantes la diputada Beatriz Cota Ponce, presidenta de la Comisión de Educación y Cultura, pues, dijo, han sido muchas las propuestas recibidas en los foros realizados con las comunidades universitarias de Caborca, Hermosillo y Navojoa, Sonora. Agregó que las dos dictaminadoras que analizan la iniciativa remitida por el Gobernador del Estado cuentan con un resumen de las propuestas recibidas, al cual se añadirá lo que hoy plantearon los integrantes de las sociedades de alumnos. Las y los integrantes de las comisiones de Educación y Cultura, y de Gobernación y Puntos Constitucionales, se reunirán este martes 21 de febrero, a las 10:00 horas, para continuar el análisis de la propuesta de nueva ley orgánica de la Universidad de Sonora, informó la legisladora. A este encuentro con estudiantes también asistieron las diputadas Natalia Rivera Grijalva, Rosa Elena Trujillo Llanes y Sagrario Montaño Palomares.
Presentan Convocatoria del Parlamento Juvenil 2023
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Hermosillo, Son., febrero 20 de 2023.- Con el propósito de fortalecer y difundir entre las y los educandos los valores de la cultura cívica y democrática, la función pública y gubernamental de los Poderes del Estado de Sonora, representantes de las instituciones que integran el Comité Técnico Electoral que organizan el Parlamento Juvenil, edición 2023, dieron a conocer las bases de la convocatoria del evento que se realizará el próximo 25 de mayo. La diputada Karina Teresita Zárate Félix, presidenta de la Comisión de los Derechos a la Niñez, la Adolescencia y la Juventud, agradeció a los jóvenes que participaron en la edición del Parlamento Juvenil del año pasado presentes en el evento. “Este ejercicio parlamentario es una oportunidad para que nuestros jóvenes de Sonora, sin distinción, para utilizar la tribuna más importante para que su voz se escuche y sea tomada en cuenta”, destacó. En su mensaje Nery Ruiz Arvizu, Consejero presidente del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, IEE, habló del gran reto que significa este evento ya que en el Instituto se tiene el compromiso esencial de fomentar la cultura de los valores democráticos en la juventud y no solo en los procesos electorales, sino también, en otros mecanismos para que sean los jóvenes quienes formen una ciudadanía informada. Rebeca Valenzuela Álvarez, directora general del Instituto Sonorense de la Juventud, mencionó la importancia de la participación de las y los estudiantes de todos los municipios de la entidad, para lo cual llevarán la convocatoria a todos ellos. Jannet Piteros Méndez, vocal de capacitación electoral y educación cívica de la junta local del INE, expuso que se busca contribuir a que la niñez, adolescencia y juventud participen con temas actuales. Martha Guadalupe Enríquez Cajigas, directora general de promoción de desarrollo educativo de la SEC, se refirió a que con la participación de la niñez, adolescencia y juventud se otorga una transformación de valor cultural, social, político y humanista. En el evento estuvieron presentes también la diputada Ivana Celeste Taddei Arriola y el diputado Próspero Valenzuela Múñer, Consejeras y Consejeros del IEE; Patricia Álvarez, representante del Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora, Cobach; Martha Alicia Barceló Grijalva, directora general de Universidad Santander; Alma Bustamante, directora del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, Conalep. Los temas a desarrollar en la edición del Parlamento Juvenil son: para nivel Educación Secundaria: ¿Sabes reconocer el acoso o el hostigamiento escolar? ¿Cuál es tu propuesta o forma de abordar el tema? Para nivel Educación Media Superior: ¿Consideras que en tu escuela existe algún tipo de discriminación? diversidad sexual; clasismo; racismo; machismo u otros; ¿Cuál es tu propuesta o forma de abordar el tema?; para nivel Educación Superior: ¿Cuáles son los principales problemas a los que te enfrentas para poder continuar con tu desarrollo profesional? economía y vivienda; movilidad y transporte e inclusión, ¿Cuál es tu propuesta o forma de abordar el tema? Para consultar las bases de la Convocatoria accede a las páginas de internet de las instituciones organizadoras: www.congresoson.gob.mx, www.sec.gob.mx, www.ieesonora.org.mx, e www.isjuventud.sonora.gob.mx.
Que en Sonora se cuide a las personas que cuidan: Bancada Naranja
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La iniciativa presentada busca promover la corresponsabilidad de mujeres, hombres, familias, comunidad y el del propio Estado, en actividades de cuidado de personas enfermas, discapacitadas, niñez, adolescentes, adultos mayores, y a quienes las cuiden sin remuneración. Que se reconozca como un derecho constitucional. Hermosillo, Sonora a 16 de febrero de 2023. Todas las personas en algún momento de la vida han requerido o requerirán de alguien más para ser cuidado, ya sea por cuestiones de edad, discapacidad o por enfermedad y ante el aumento de esta necesidad, la diputada Rosa Elena Trujillo a nombre de la Bancada Naranja presentó la iniciativa para que el cuidado digno sea reconocido como derecho humano en el Estado. La Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) y la Organización de los Estados Americanos (OEA), señalan que los cuidados implican entender y atender a personas que no pueden resolver todas o parte de sus necesidades físicas, emocionales y/o afectivas. En México, como consecuencia de la pandemia del COVID-19 y la demografía se prevé que en los siguientes años se registre un acrecentamiento en la demanda en materia de cuidados, de acuerdo con las estimaciones realizadas por el Consejo Nacional de Población (CONAPO) para 2025, 44 millones de personas requerirán estos servicios. Las mujeres son principalmente quienes absorben la carga de cuidados de las personas. La Encuesta Nacional sobre el Uso del Tiempo (INEGI 2019), indica que el 67% del tiempo total de trabajo de las mujeres es no remunerado, mientras que en los hombres es el 28%. El Estado Mexicano tiene la obligación de erradicar la segregación de las mujeres en las tareas no remuneradas para que las mujeres dejen de ser pobres en tiempo, en ingresos y en oportunidades, al dedicarse de manera obligada y sin remuneración al cuidado de las personas. Por ello, las y los legisladores de Movimiento Ciudadano Rosa Elena Trujillo; Ernesto, El Pato, De Lucas; Natalia Rivera; y Jorge Russo, presentaron la iniciativa para adicionar tres párrafos a la Constitución Política del Estado de Sonora, con el propósito de que se reconozca como un derecho humano y promover la corresponsabilidad de mujeres, hombres, familias, comunidad y Estado en actividades de cuidado de personas enfermas, discapacitadas, niñez, adolescentes, adultos mayores, y a quienes las cuiden sin remuneración.
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